marija_vera

PRO et CONTRA... AUDIATUR ET ALTERA PARS

AUDIATUR ET ALTERA PARS


Previous Entry Share Next Entry
marija_vera

"Более 7,5 млн семей обратились за сертификатом": В Госдуме призвали продлить и проиндексировать...

20.03.2017 18:24 Мск (20:24 Екб)

общество | Центральный ФО | В России

"Более 7,5 млн семей обратились за сертификатом": В Госдуме призвали продлить и проиндексировать программу материнского капитала


Вокруг судьбы материнского капитала сегодня строятся различные предположения. Кто-то выступает за расширение списка возможностей целевого использования этих средств, кто-то считает важным закрыть программу и заменить маткапитал на ежемесячные выплаты. В Правительстве (в лице Минтруда), солидаризируясь с представителями депутатского корпуса, заявляют о целесообразности продолжения программы материнского капитала. В Госдуме "намекают" на необходимость возвращения индексации выплат по этому механизму поддержки. Десятилетний опыт действия программы маткапитала и ее дальнейшие перспективы обсудили участники "круглого стола" комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей. Подробности - в материале Накануне.RU.

Читайте также:

В Кургане осудили жительницу Тюмени за незаконное обналичивание материнского капитала

Госдума предлагает разрешить тратить маткапитал на покупку автомобилей

В ГД предложили альтернативу материнскому капиталу. Мизулина предупреждает: "Это может перечеркнуть все социальные достижения"


Так, по словам зампреда профильного комитета Ольги Окуневой, материнский капитал сыскал славу одного из лучших демографических проектов новейшей социальной политики и нашел "хорошую заинтересованность у общества". В 1990-е гг. ежегодно на 1 млн человек сокращалось население. Программа позволила достичь неплохих показателей естественного прироста. Например, в 2016 году получателей капитала было 600 тыс. семей. "За 4 года прирост составил более 90 тыс. человек. Конечно, это мало, но тем не менее, 4 млн человек улучшили свои жилищные условия. Конечно, они не купили за маткапитал квартиру, некоторые брали кредиты, приобретали субсидии", - пояснила в свою очередь глава профильного комитета Тамара Плетнева.

В ходе дискуссии было неоднократно отмечено, что "программа работает реально и помогает решать демографические задачи". "В 2014-2015 гг. естественный прирост составил более 30 тыс. человек ежегодно. Для сравнения в 2007 году естественная убыль составила 470 тыс. 323 человека. Мы потеряли почти полмиллиона человек в год. Сегодня, благодаря различным механизмам поддержки,  мы отмечаем успех российской демографии", - выразила мнение Окунева. Не верили в эффективность меры и на международном уровне. В ООН прогнозировали, что к 2015 году численность населения в России должна была составлять 136,7 млн человек. При этом, по оценкам Росстата, численность постоянного населения РФ на 1 мая 2016 г. составила 146,6 млн человек.

Закон стал "живым, подвижным и совершенствующимся", продолжила зампред комитета ГД. "Самыми важными новеллами стали нормы о продлении действия закона до 2018 г., введении нового направления использования средств капитала на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, возможность использования его для покрытия кредита… Это было новой формой для нашей страны. За 10 лет мы увидели, что это один из известных законов, это привычный закон, и жители России знают, что могут на него рассчитывать. Этот инструмент демографической политики очень востребован. Население с доверием отнеслось к этой инициативе. Уже больше 7,5 млн семей обратились за сертификатами. С каждым днем таких семей становится больше", - прокомментировала парламентарий.

Дополнительные меры по поддержке семей с двумя и более детьми в полной мере оправдывают себя, несмотря на затратность этого механизма, отметили в Госдуме. Объем накопленных обязательств по материнскому капиталу по состоянию на 1 января 2017 г. составляет 1,8 трлн руб. С начала реализации закона о материнском капитале (2006 года), по оценкам Минфина, на эти цели из бюджета было направлено 1,5 трлн руб.

Если на начальном этапе размер материнского капитала составлял 250 тыс. руб, то в 2015 году он уже превысил 453 тыс. руб., напомнила депутат. "Этой же сумме равняется маткапитал в 2016 и 2017 годах. Конечно, индексация не проводилась два года подряд. Полагаем, что правительству стоит приложить усилия и поработать над возвращением индексации выплат по материнскому капиталу", - сказала Окунева. При этом она отметила, что до 2015 г. индексация маткапитала проводилась в темпах, "которые опережали инфляцию". Однако, по ее мнению, чтобы семьи могли рассчитывать на этот инструмент, закон должен совершенствоваться и сейчас.

"Мы должны принять ряд решений, которые способны поддержать российские семьи высокий уровень рождаемости, которого достигли за несколько лет. Нам следует приложить усилия для того, чтобы сохранить уникальный институт, продлить действие закона после 31 декабря 2018 гг., изыскать резервы для индексации и не пытаться применять критерии адресности и нуждаемости. Это демографическая мера, которая не должна применяться в зависимости от доходов семьи. Она должны действовать для каждой семьи. Это единогласная позиция членов комитета", - заявила Окунева.

В Минтруда также согласны с необходимостью продления программы и ее увеличения путем индексации. При этом расширять направления, по которым можно использовать этот механизм поддержки, ведомство пока не советует. Как напомнил замминистра труда Алексей Черкасов, программа была рассчитана на 9 лет. "Но по итогам реализации она признана объективно эффективной. Тем не менее, от правительства больших усилий потребовало, чтобы продлить программу еще на два года. При всей эффективности программы она достаточно затратная", - сказал он. Поэтому внимание, на его взгляд, следует обратить на уточнение (совершенствование) базовых направлений, которые были приняты на старте программы "без шарахания в стороны". То есть, как подчеркнул Черкасов, важно произвести точечные корректировки в наиболее эффективных для поддержки семей направлениях, таких как улучшение жилищных условий, образование и пенсионные накопления. "Несколько раз правительство высказывалось по поводу направления средств материнского капитала на другие кардинальные направления - возможность купить автомобиль, охрану здоровья. Позиция правительства в этом плане пока неизменна. Маткапитал - одна из мер демографической политики. Необходимо развивать базовые направления… Материнский капитал не должен превращаться в универсальный инструмент всего. Не должны отрасли решать проблемы за счет других источников. В каждом случае должен быть свой сегмент. К примеру, есть программы у Минэка для поддержки бизнеса. Сегодня звучала идея отдать маткапитал для размещения депозитов в банках. У нас банки отдельно поддерживаются государством. Кроме того, каждое из этих направлений содержит определенные риски. Та же покупка автотранспорта. Начиная от юридических - автомобиль нельзя оформить на детей в собственность, заканчивая тем, что автомобиль можно разбить, семья может погибнуть, в результате эта мера какой антураж может получить?", - прокомментировал чиновник Накануне.RU.

"Наладить механизм" существующей поддержки Минтруд планирует, в том числе, через совершенствование по защитному направлению. "Есть лазейки, есть сюжеты, когда деньги  маткапитала не в полном объеме доходят до людей, когда на рынках действуют недобропорядочные организации… В этом отношении были предприняты определенные шаги, два года назад был создан перечень организаций, через которые можно реализовать маткапитал", - напомнил Черкасов. На данном этапе правительство готовит решение, "призванное обезопасить направление использования маткапитала". Так, предлагается установить закрытый перечень организаций, подконтрольный Центробанку, который позволить произвести попытку "установить квазиконтроль за теми организациями, через которые реализуются с помощью ипотечных механизмов материнский капитал".

Главная задача сегодня - предпринять основные усилия, чтобы программа продлевалась дальше, заявил он. "Нельзя идти на более глобальные планы, когда мы не знаем, что будет через два года. Мы живем сегодняшним днем и пытаемся совершенствовать меры, которые уже приняты, чтобы средства расходовались наиболее целевым образом", - резюмировал замминистра труда, пообещав "предпринимать шаги в этом направлении".

Не поддерживают в ведомстве социального блока правительства и идею предоставить возможность гражданам выбирать между использованием маткапитала и ежемесячными выплатами. "Мы пока не поддерживаем это предложение. Причина даже не в удорожании. Материнский капитал - это дополнительная мера, а не пособие, не пенсии и другие выплаты. Он имеет конкретные критерии, он не должен решать текущие проблемы. Я бы сконцентрировал усилия, чтобы увеличить действующую систему пособий. Но за счет федеральных программ нельзя решать вопросы, связанные с капремонтом, например. Это обязанность субъектов федерации, они не должны забывать, что у них есть обязательства", - подчеркнул замглавы Минтруда.

В ходе дискуссии участники говорили о необходимости рассмотреть возможность расширить перечень способов использования маткапитала. Ссылаясь на мнения граждан, народные избранники и представители общественности доложили о желаниях родителей "потратить" дополнительные средства на развитие семейного бизнеса, покупку автомобиля, ремонт жилья, на образование для матерей, лечение детей, оплату путевок для отдыха детям и даже покупку мебели и техники. Были и предложения предусмотреть выплаты после рождения третьего ребенка в семье.

В частности, на "круглом столе" глава профильного комитета Тамара Плетнева заявила о намерении поддержать законопроект об использовании средств маткапитала на покупку автомобиля. "Я эту инициативу поддержу, потому что машина у нас - уже давно не роскошь, а средство передвижения", - сказала она, упомянув, что об этом просят и семьи из отделенных районов, где дети испытывают трудности с проездом до школ. "Совершенно поддерживаю предложение по приобретению автомобиля в счет средств материнского капитала. Это идея интересна для многодетных семей. Считаю, что тема справедливая и имеет право на жизнь", - поддержал депутат Госдумы Игорь Шубин, присутствующий на заседании.

Стоит отметить, что на данный момент лишь 55% россиян смогли использовать средства материнского капитала. Абсолютное большинство из них потратило средства на улучшение жилищных условий. Исходя из позиции правительства, спешить с расширением списка направлений использования этого механизма поддержки пока не будут. Однако все участники взаимодействия в этом вопросе убеждены: статус материнского капитала необходимо сохранить, поскольку это символ отношения государства к институту семьи.

*Другие новости по темам: Госдума, материнский капитал, выплаты, правительство, Минтруд

20.03.2017 18:24 Мск | Москва | Вероника Килина

20:24 Екб

- See more at: http://www.nakanune.ru/news/2017/3/20/22464292#sthash.ZC9XJfy7.9aL7gRcP.dpuf





Buy for 30 tokens
Buy promo for minimal price.

?

Log in