marija_vera (marija_vera) wrote,
marija_vera
marija_vera

Биковщина довела: Зауралье требует национализации энергоотрасли после "фокуса" с тарифами : Аналитик

Биковщина довела: Зауралье требует
национализации энергоотрасли после "фокуса" с тарифами
[Spoiler (click to open)]Тему снижения тарифов довели до Путина, а в итоге их... повысили


Биковщина довела: Зауралье требует национализации энергоотрасли после "фокуса" с тарифами

25 ноября исполнится ровно три месяца с момента, когда президент России Владимир Путин дал поручение вице-премьеру правительства РФ Аркадию Дворковичу, министру энергетики Александру Новаку, руководителю Федеральной службы по тарифам Сергею Новикову поручение разобраться с высокими тарифами на электроэнергию для Курганской области. Во исполнение поручения главы государства в камбине была создана специальная комиссия, которая до сих пор не приняла какого-либо решения. Ранее анонсировалось, что судьбоносное для Зауралья решение будет принято уже в середине ноября и начнет  действовать с нового года. Но на дворе скоро уже декабрь, а комиссия все тянет с оглашением результатов своей работы. В это же время Федеральная служба по тарифам принимает решение об установлении предельных цен на электроэнергию с 1 июля 2015 года для Курганской области, разрешая тем самым энергетикам еще задрать цены. Подробности - в материале Накануне.RU.

Поручение разобраться с тарифами в Курганской области Владимир Путин дал после встречи 25 августа с тогда еще и.о. губернатора региона Алексеем Кокориным. Президент поинтересовался у руководителя Зауралья, идут ли в область инвестиции. Этот фрагмент встречи показали по всем федеральным каналам.

На больной для региона вопрос - а в Зауралье уже несколько лет проблема с привлечением инвесторов - Алексей Кокорин ответил, что "идут, Владимир Владимирович, но тут одна проблема". Будущий губернатор доложил, что в Зауралье установлен самый высокий тариф в Уральском округе, как для населения, так и для промышленности, поэтому "инвестор выбирает там, где дешевле".

"Выше, чем в Тюмени?" - уточнил Путин, на что Кокорин ответил утвердительно, добавив, что в Тюменской области тариф по населению в два с лишним раза ниже, а по промышленности – в два раза ровно.

"Екатеринбург, Челябинск, Тюмень, ХМАО и Ямал – я вообще не говорю, там все значительно ниже", - с грустью ответил Кокорин.

После этого Владимир Путин дал поручение правительству разобраться с тарифами на электроэнергию.

Владимир Путин Алексей Кокорин|Фото: пресс-служба президента РФ

Но в правительстве, похоже, не спешат выполнять поручение главы государства. В преддверии заседания правительственной комиссии, которое должно было пройти в середине ноября, владельцы энергетического блока - олигархи Биков и Бобров - решили проявить заинтересованность проблемами региона. Их представители вошли в рабочую группу при правительстве Курганской области, на которой рассматриваются вопросы экономии электроэнергии предприятиями за счет пересмотра условий покупки без изменения существующих тарифов. Заводам, сельхозпроизводителям, бюджетным учреждениям предложили перейти из одних тарифных зон на другие, более для них оптимальные. Уже прошло три заседания рабочей группы, но сэкономить было предложено в первый раз 18 млн руб., второй раз -10,5 млн руб., а в третий раз и того меньше - 1,4 млн руб. Всего получается около 30 млн руб. - учитывая многомиллионную прибыль, эти уступки незначительны.

Олигархи, австрийские граждане Биков и Бобров известны тем, что сосредоточили в своих руках фактически всю энергетику Курганской области. Сделать это им, видимо, удалось благодаря тесному знакомству с Анатолием Чубайсом. Так, Артем Биков был с 2002 года главой Уральской энергетической управляющей компании (УЭУК) - 100-процентное дочернее общество РАО ЕЭС, которому были переданы полномочия правлений Тюменьэнерго и затем Курганэнерго. В 2003 он получил пост советника председателя правления РАО ЕЭС, то есть стал советником Чубайса. Активы в Зауралье бизнесмены получили в процессе реформирования РАО "ЕЭС России", начавшемся в 2005 году. Стоит отметить, что энергетическими компаниями они владеют не напрямую, а через свои структуры. Но в регионе о принадлежности энергетической системы олигархам всем известно, да и они особо не прячутся. Господин Биков даже принял участие в открытии в этом году ТЭЦ-2.

Олег Богомолов Алексей Кокорин Артем Биков|Фото: Накануне.RU

Как стало известно Накануне.RU, заседание же правительственной комиссии, которую, кстати, возглавляет Аркадий Дворкович, в 15 числах ноября так и не состоялось. В Минэнерго корреспонденту Накануне.RU отметили, что в ближайших планах подобного заседания даже не значится. В правительстве Зауралья пока отказываются комментировать данную тему. Пресс-секретарь губернатора Ольга Сапожникова лишь отметила, что решения по Курганской области госкомиссией еще не принято. В то же время, как стало известно Накануне.RU, от региональных властей запросили целый пакет документов. Об этом обмолвился и губернатор Алексей Кокорин на одном из последних аппаратных совещаний. По словам главы области, в Москву необходимо отправить схему электро-теплоснабжения Кургана, потому что представленные ранее документы не соответствует утвержденным нормам (!).

"Эта одна из причин, которая пока негативно сказывается на позитивном принятии решения комиссии по снижению тарифа", - отметил Алексей Кокорин.

Присутствующий на совещании глава Кургана Сергей Руденко пообещал все необходимые документы представить, отметив, что в них сейчас вносятся небольшие изменения.

Курган совещание по энерготарифам Кокорин|Фото: Накануне.RU

Пока правительственная комиссия РФ, видимо, проверяет документы от Курганской области, Федеральная служба по тарифам издала приказ "О предельных уровнях тарифов на электрическую энергию" на очередной финансовый год - 2015-й. Документ был подписан в конце октября, а опубликован в первых числах ноября. В приказе обозначены предельные цены на электроэнергию за один киловатт в час, которые могут установить региональные правительства для населения в своих субъектах. Вместо обещанного снижения - запланировано повышение, с 1 июля 2015 года.

Из шести регионов Уральского округа самый высокий тариф на электроэнергию для населения разрешено установить снова в Курганской области. Городские жители платят на сегодняшний день за 1 квт/ч 3 руб. 52 коп., с нового года тариф не изменится, а вот с июля 2015 года ФСТ России разрешено повысить минимум до 3 руб. 77 коп., максимум - до 3 руб. 78 коп., то есть на 26 коп. И это только для населения. Насколько можно повышать тариф для предприятий - неизвестно.

Для примера, в Свердловской области электроэнергия стоит 3 руб. 7 коп., Тюменской области - 2 руб. 25 коп., Челябинской области - 2,51 руб., в Ханты-Мансийском и Ямало-ненецком автономных округах - 2,25 руб.

Предельный тариф для Зауралья на будущий год установлен уже после поручения президента Владимира Путина. Как говорят источники Накануне.RU, это может означать только то, что какого-либо кардинального решения по Зауралью принято не будет.

Депутат Государственной думы от Курганской области Александр Ильтяков рассказал корреспонденту Накануне.RU, что в нижней палате Федерального собрания на заседании комитета по энергетике вопрос высоких тарифов для Зауралья также рассматривался. По его словам, причина кроется в том, что затраты на строительство ТЭЦ-2 заложены в тариф только Курганской области, а должны быть "раскиданы" на все регионы России.

ТЭЦ-2 была сдана в эксплуатацию в марте этого года. На ее возведение затрачено порядка 12,5 млрд руб. Основная часть средств – "как бы" частные (на самом деле - заложены в тариф для населения). В 2009 году проект ТЭЦ-2 получил государственную поддержку в размере 1,3 млрд руб., из этой суммы 991,6 млн – из средств Инвестиционного фонда РФ и 336,9 млн руб. – из средств бюджета Курганской области. Бюджетные средства были направлены на строительство теплотрассы, соединяющей станцию с теплопунктами. Новая теплоэлектроцентраль Кургана состоит из двух энергоблоков мощностью 111 МВт каждый. Установленная электрическая мощность ТЭЦ составляет 222 МВт, тепловая мощность - 250 Гкал/час. На станции используется природный газ.

"Я непосредственно разбирался в вопросе в Государственной думе на комитете по энергетике с Юрием Липатовым. Ситуация сложная и не зависит от Курганской области, а полностью зависит от решения на федеральном уровне. Сейчас все затраты по строительству ТЭЦ-2 несет население Курганской области. Те средства, которые брали энергетики на ее возведение, сейчас заложены все в тарифе. Если на федеральном уровне решение, которое мы хотим, вступит в силу, тогда мы сможем все инвестиционные затраты на данную станцию расписать на рынок. Тогда электроэнергия у нас будет стоить максимум по напряжению СН-2, тот, который для производителей, промышленности - 4 руб. В Тюменской области стоит 3 руб. Сейчас у нас 6,20 - 6,80 руб. Снижение почти в два раза могло бы произойти. Но решение должно быть принято на федеральном уровне, потому что электростанция ТЭЦ-2, которая работает в вынужденном режиме, а таких станций по стране всего семь, строилась для всей страны", - отмечает Александр Ильятков.

Курганская ТЭЦ-2|Фото: компания ЗАО "Интертехэлектро"

По словам депутата Госдумы, если решение принять по Курганской области, то остальные субъекты, где тоже были возведены новые теплоцентрали, будут требовать таких же мер для себя.

"Комиссия, которая создана при правительстве РФ и ее возглавляет Дворкович, она до сих пор не приняла никакого решения. Дело в том, что если примут решение по Курганской области, нужно будет принимать и по другим областям такое же решение. И пока вопрос "спускается на тормозах". Мы, конечно, постараемся его поддерживать. У нас привыкли говорить, что энергетики плохие, но ведь дело не в них, а в том, что Курганская область вошла в систему электрификации России - это был правительственный план, но когда мы ввели в эксплуатацию ТЭЦ-2, от расходной части вдруг федерация отказалась", - поясняет политик.

Депутат отмечает, что новые семь станций, в том числе ТЭЦ-2, строились с перспективой того, что будут закрываться старые теплоцентрали, которые работают неэффективно и на которых давно уже изношено оборудование. Тогда бы на рынке не возникло переизбытка электроэнергии, как сейчас.

"Старые станции входят в реестр поставщиков электроэнергии и тепла, хотя они являются менее эффективными. Если их выводить из строя - это будет социальное напряжение, потому что закроются рабочие места, и население станет покупать электроэнергию, может быть, даже дороже. Хотя, если посчитать, там увеличение будет очень небольшим. Но на это никто не идет. Мое предложение радикальное - все электростанции, которые приносят сегодня убытки, их необходимо срочно остановить, а вместо них ввести вновь построенные электростанции. В противном случае, в будущем мы можем натолкнуться на техногенные катастрофы, рано или поздно что-то может случиться, так же, как и на Саяно-Шушенской ГЭС. Действия радикальные, но по-другому не сделать. Просто никто не хочет принимать решения и брать на себя ответственность", - подытожил Ильтяков.

Еще более радикальные способы решения проблемы предлагает депутат Курганской областной думы Василий Кислицын. Парламентарий хочет национализировать энергетику и ввести госрегулирование тарифов. Шутка ли - но одной из главных целей реформирования комплекса электроэнергетики под началом Чубайса заявлялся раздел активов, распределение их в частные руки и за счет ухода от монополизации - снижение тарифов. Но видели ли вы, чтобы тарифы снижались? Напротив, в вотчине самых что ни на есть "птенцов Чубайса", да еще и с австрийским гражданством - тарифы только растут!

"Причина высоких тарифов в том, что производство электроэнергии отдано частникам. Главная причина, что сломлена единая система электроснабжения, она была разрушена  Чубайсом. В Курганской области всегда электроэнергия была покупной и сказывалось это в советское время, но тогда была единая энергосистема и шла компенсация за электроэнергию государством. Государство проводило политику протекционизма, целенаправленно поддерживало производство, когда для города электроэнергия стоила 4 коп., для сельской местности - 2 коп., для сельхозпроизводителя и железных дорог - 1 коп. В тех условиях энергозатратные производства можно было развивать. После 1991 года, когда энергетическая часть энергоресурсов была скуплена, в том числе свердловскими, московскими олигархами, все разрушилось. У них главная задача - извлечение прибыли, а еще лучше - сверхприбыли. Поэтому если им удается найти общий язык с властью, действующей в регионе, то они это делают беспрепятственно, ограничений для них нет, как это и произошло в Курганской области. В условиях частной экономики ситуацию решать очень сложно. Нужно энергетику национализировать, и есть механизмы, как это сделать", - уверен Кислицын.

Василий Кислицын, депутат Курганской областной думы, КПРФ|Фото: Накануне.RU

Депутат отмечает, что высокие тарифы в Курганской области начали формироваться с середины 2000-х годов. Региональные власти, которых народные избранники постоянно на думе "допрашивают", ссылаются на действующие методики формирования тарифов и на то, что на областном уровне этот вопрос не решить.

Депутат Курганской областной думы Михаил Котюсов считает, что для того, чтобы снизить тарифы в области, недостаточно усилий лишь губернатора Алексея Кокорина, который поднял данную тему. По мнению политика, нужно, чтобы и депутаты от "Единой России" начали содействовать в решении вопроса.

"Депутаты-единороссы на думе даже не высказывают своего мнения, не оказывают поддержки. Я поднимаю этот вопрос постоянно, но меня не слышат. Нужно провести проверку, откуда тарифы появились. Непонятно также, почему разделены подстанции и сети. Доставка электроэнергии обходится в результате столько же, как будто они ее производят. Нам объясняют, что мы мало потребляем электроэнергии, но почему по стране такая разница? Мы оплачиваем больше, чем все остальные", - отметил Котюсов.

Вице-спикер Курганской областной думы, председатель комитета по экономической политике Евгений Кафеев считает, что пока правительство РФ разбирается в вопросе, необходимо принять решение "о заморозке тарифов".

"Главное, чтобы тарифы на электроэнергию не росли. Цена на электроэнергию для предприятий договорная, и всех возмущает, что она постоянно "скачет". Вот в этом вопросе бы поработать, чтобы цена не росла. Цена, конечно, она свободная, но по регионам не должно быть такой разницы, поэтому здесь нужна корректировка, своеобразная "заморозка", - сказал Кафеев.

В то, что правительство РФ примет решительные меры, Василий Килицын не верит.

"Я думаю, что будут лишь косметические меры. В корне изменения не будут приняты, пока не национализируем энергетику и не начнем госрегулирование, ничего не изменится. Проблема будет постоянной. У нас все энергоноситетели, газ, нефть - все, что продаем, приносят доход 16 трлн руб. в год, а в бюджет поступает только 6. Остальное оседает в частных карманах", - подытожил Кислицын.

- See more at: http://www.nakanune.ru/articles/19715/#sthash.B6jIb8PW.dpuf
http://www.nakanune.ru/articles/19715/#sthash.B6jIb8PW.mjbm
Subscribe

Buy for 30 tokens
Buy promo for minimal price.
  • Post a new comment

    Error

    Anonymous comments are disabled in this journal

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

  • 0 comments